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陽(yáng)泉市國有資本運營(yíng)投資有限責任公司

“三重一大”決策制度（試行）

第一章 總 則

第一條　為進(jìn)一步貫徹執行《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，健全和完善黨內監督制度，規范重大決策行為，提高決策水平，防止決策失誤，促進(jìn)干部廉潔自律，結合公司工作實(shí)際，特制定本制度。

第二條 “三重一大”決策必須遵循以下原則：

（一）集體決策。凡涉及公司“三重一大”事項決策由公司黨總支集體討論作出決定。

（二）依法決策。遵循國家法律、黨內規章制度和公司相關(guān)規定，保證決策合法合規。

（三）民主決策。領(lǐng)導干部要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執行民主集中制。

（四）科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，實(shí)事求是，強化決策的調研、論證、程序、監督等關(guān)鍵環(huán)節，增強決策的科學(xué)性。

第二章 主要內容

第三條 “三重一大”是指：重大問(wèn)題決策、重要人事任免、重大事項安排和大額度資金使用。

第四條 重大問(wèn)題決策主要包括：

（一）公司貫徹落實(shí)黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策以及上級主管部門(mén)的重要決策、重要工作部署。

（二）公司加強黨的建設、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作等方面的重要制度、意見(jiàn)和措施。

（三）以公司名義向上級主管部門(mén)或市有關(guān)部門(mén)請示、報告的重大問(wèn)題、重要工作。

（四）公司發(fā)展的戰略規劃、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)指標。

（五）公司人員招聘計劃。

（六）公司的投、融資，擔保，訴訟。

（七）公司制度的制訂。

（八）其他需要集體討論決定的重要事項。

第五條 重要人事任免主要包括：

（一）公司領(lǐng)導班子成員的分工及調整。

（二）公司內設機構的職能配置,公司中層副職以上人員的任免及晉升。

（三）公司職工薪酬的確定及變動(dòng)。

第六條 重大事項安排主要包括：

（一）公司財務(wù)的年度預算與決算。

（二）公司的年度培訓計劃。

（三）預算投資 十萬(wàn)元（含）以上的工程項目。

第七條 大額度資金使用主要包括：

（一）設備在2萬(wàn)元以上的。

（二）職工工資及“五險一金”。

（三）其他超出經(jīng)費預算的支出。

第三章　決策程序

第八條 凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由公司黨總支集體討論決定，不得以傳閱會(huì )簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體討論決策。集體決策過(guò)程應包括以下主要階段：

（一）事前醞釀

1.進(jìn)行調查研究?！叭匾淮蟆笔马椩谔峤稽h總支會(huì )議決策前，相關(guān)領(lǐng)導及部室必須深入實(shí)際，開(kāi)展調查研究，全面真實(shí)地了解掌握決策事項，為科學(xué)決策做好充分準備。根據事項情況，一般在一定范圍內召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究討論，提出決策草案。

2.充分征求意見(jiàn)。決策“三重一大”事項前，有關(guān)人員和部室應充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

3.適當進(jìn)行醞釀?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，黨總支成員可通過(guò)適當形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得做出決定或影響集體決策。未協(xié)調或經(jīng)協(xié)調仍存在較大分歧的，不得提交黨總支會(huì )討論決策。

（二）集體決策

1.保證出席人數。在決策“三重一大”事項時(shí)，黨總支成員必須有三分之二以上到會(huì )方能舉行。

2.充分發(fā)表意見(jiàn)。審議“三重一大”事項，由主管副經(jīng)理或部室負責人介紹、說(shuō)明情況，并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論；對有關(guān)決策建議，黨總支成員要表達明確意見(jiàn)，黨總支書(shū)記應在與會(huì )人員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎上，最后匯總、發(fā)表意見(jiàn)。因故未到會(huì )的成員可書(shū)面表達意見(jiàn)?？梢暻闆r組織相關(guān)人員列席會(huì )議，列席人員可發(fā)表意見(jiàn)，但不參加表決。

3.逐項作出決策。對“三重一大”事項的表決，必須經(jīng)黨總支成員半數以上同意，方可形成決定。根據不同議題內容，分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行。對多個(gè)“三重一大”事項，會(huì )議應逐一表決；決定干部任免時(shí)，應逐個(gè)表決。對討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現有重大問(wèn)題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數意見(jiàn)執行外，應暫緩決策，待進(jìn)一步調查研究、交換意見(jiàn)后再作表決。

4.做好會(huì )議記錄。應指定人員，如實(shí)記錄會(huì )議討論情況及表決意見(jiàn)、方式和結果，連同會(huì )議文件一并存檔備查。有關(guān)會(huì )議紀要，應以書(shū)面形式及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員。必須公開(kāi)的事項按規定公開(kāi)；需要保密的事項嚴格執行保密規定。

5、有關(guān)科室及相關(guān)人員可根據議題內容，列席決策相關(guān)事項的會(huì )議。

（三）決策執行

1.分工組織落實(shí)。經(jīng)黨總支會(huì )決策的“三重一大”事項，由領(lǐng)導班子成員按分工和職責組織實(shí)施。遇有分工和職責交叉的，明確一名班子成員牽頭。

2.嚴格執行決策。對于經(jīng)集體決定的“三重一大”事項，個(gè)人和部室不得作出調整更改，必須按照議定的工作要求嚴格貫徹執行。黨總支成員對集體決策若有不同意見(jiàn)的，可以保留，但在沒(méi)有作出新的決策前，應無(wú)條件服從和執行。對于因情況變化確需作出變更或調整的，應報黨總支書(shū)記決定，并將調整情況向黨總支會(huì )報告。涉及原則性的重大調整必須按照“三重一大”決策程序，重新提請會(huì )議決定。

3.加強督查反饋。建立健全黨總支會(huì )決策“三重一大”事項督查制度，對“三重一大”事項決策的執行情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤督查。

第四章 監督檢查

第九條對“三重一大”事項集體決策有關(guān)制度的執行情況，應加強督促檢查與信息反饋，并適時(shí)進(jìn)行考察評估，及時(shí)發(fā)現和解決出現的問(wèn)題，確?！叭匾淮蟆笔马椉w決策的嚴肅性。

（一）黨總支成員要帶頭嚴格執行“三重一大”的有關(guān)規定，對不按規定程序實(shí)施的“三重一大”事項，必須及時(shí)糾正，重新履行有關(guān)程序。

（二）黨總支成員將貫徹本辦法的情況列入黨風(fēng)廉政建設責任制、民主生活會(huì )和述職述廉的重要內容。

（三）負責紀檢工作同志對黨總支決策的“三重一大”事項的執行情況，負責監督檢查，并向黨總支及其主要負責人報告，及時(shí)發(fā)現、制止、糾正有悖黨總支會(huì )決策的行為。

第五章 責任追究

第十條 按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”的原則，對“三重一大”事項的決策和執行中出現下列情形，導致決策失誤，或造成重大損失以及惡劣影響的，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律法規，視其情節輕重，追究相關(guān)人員或部門(mén)相應責任。

（一）黨總支會(huì )討論“三重一大”事項時(shí)，未提供真實(shí)、完整情況，造成集體錯誤決定的。

（二）應當經(jīng)黨總支會(huì )集體討論決定而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見(jiàn)，由個(gè)人或少數人決定“三重一大”事項的。

（三）在決策執行過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題，未及時(shí)報告也未采取有效措施的。

（四）決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的。

（五）拒不執行或擅自改變黨總支會(huì )決策的。

（六）擅自泄露集體研究決策的應保密的事項。

（七）其他需要進(jìn)行責任追究的。

第十一條 本制度從2018年6月15日起執行。